По инициативе Банка России 29 января состоялось экспертное обсуждение ранее презентованного Банком доклада «Цифровой рубль» (http://www.cbr.ru/analytics/d_ok/dig_ruble/). В обсуждении приняли участие представители Банка России, сотрудники Центра Л.Ю. Михеева, Л.А. Новоселова, Т.М. Медведева, Л.Г. Ефимова, О.А. Полежаев, а также наши коллеги из МГУ Ю.С. Харитонова и Е.Б. Лаутс.
В своем сообщении заместитель председателя ЦБ А.Б. Заботкин раскрыл основные параметры будущей национальной цифровой валюты, его коллеги Д.Г. Дубынин и А.Г. Гузнов рассказали о предполагаемых преимуществах цифрового рубля и о том, какие законодательные изменения в связи с его введением могут потребоваться.
Эксперты-цивилисты со своей стороны сосредоточились на природе обсуждаемой модели цифрового рубля. По мнению Л.Ю. Михеевой, Л.А. Новоселовой и других выступающих представленные в докладе ЦБ модели ближе всего к безналичным деньгам. Поскольку для каждого обладателя прав на цифровые рубли будет открыт персональный электронный кошелек, есть основания проводить аналогию с записями по счетам.
Банк России как эмитент цифровых рублей не планирует использовать для кредитования хранящиеся в электронных кошельках деньги клиентов, и это существенным образом отличает такие деньги от безналичных денежных средств, хранящихся в коммерческих банках. По оценке экспертов ЦБ в этом смысле выступит в качестве «хранилища» цифровых рублей, а это помимо прочего повышает ценность цифрового рубля в сравнении с безналичными деньгами, в отношении которых актуальна проблема утраты денежных средств клиентов при банкротстве коммерческого банка.
Кроме того, участники круглого стола поднимали вопрос об ответственности за утрату записей электронных кошельков или за проведение транзакций помимо воли правообладателей. Из обсуждения стало ясно, что коммерческие банки, которые будут помогать клиентам создавать такие кошельки и пользоваться ими, будут отвечать лишь как агенты или поверенные.
Разумеется, на данном этапе модель цифрового рубля еще только обсуждается, ее нельзя назвать окончательно определенной. Очевидно, что цифровой рубль рано или поздно войдет в гражданский оборот, однако юридическое сообщество волнует то, как это отразится на устойчивости экономических отношений.
Участники круглого стола выразили надежду на дальнейшее продолжение доктринальной дискуссии о цифровой валюте и воплощение ее результатов в актах законодательства.