I.
Проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, внесенный Президентом Российской Федерации в Государственную Думу 2 апреля 2012 года, разработан Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании гражданского законодательства». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации изменения в Гражданский кодекс вносятся в целях:
- а) дальнейшего развития основных принципов гражданского законодательства Российской Федерации, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений;
- б) отражения в Гражданском кодексе Российской Федерации опыта его применения и толкования судом;
- в) сближения положений Гражданского кодекса Российской Федерации с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского Союза;
- г) использования в гражданском законодательстве Российской Федерации новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран;
- д) поддержания единообразия регулирования гражданско-правовых отношений в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;
- е) обеспечения стабильности гражданского законодательства Российской Федерации.
Подготовке указанного законопроекта предшествовала разработка Советом Концепции развития гражданского законодательства, которая опубликована в различных изданиях, широко обсуждалась и в итоге в целом одобрена Советом на заседании 7 октября 2009 года под председательством Президента Российской Федерации.
Подготовка в соответствии с названной Концепцией указанного законопроекта проводилась в семи рабочих группах, образованных с этой целью Советом. Работой этих групп руководили:
- по общим положениям ГК – В.Ф. Яковлев, советник Президента Российской Федерации, председатель Совета;
- по законодательству о юридических лицах – Е.А. Суханов, заведующий кафедрой гражданского права МГУ, заместитель председателя Совета;
- по законодательству о вещных правах – А.А. Иванов, председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, член Совета;
- по законодательству об обязательствах (общие положения) – В.В. Витрянский, заместитель председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, член Совета;
- по законодательству о ценных бумагах и финансовых рынках – С.В. Сарбаш, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, член Совета;
- по законодательству о международном частном праве – И.С. Зыкин, руководитель Центра правовых проблем международных экономических отношений Института государства и права РАН;
- по законодательству об интеллектуальных правах – Е.А. Павлова, начальник отдела Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации, член Совета.
В 2018 году была создана рабочая группа под руководством В.В. Витрянского, которая доработала законопроект в части положений о вещных правах. Законопроект был обсужден в г. Екатеринбурге, г. Казани, и г. Краснодаре.
II.
Проект федерального закона № 1158774-7 «О внесении изменений в статью 181-2 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и А.М. Макаровым, разработан рабочей группой Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства по подготовке предложений о внесении изменений в главу 9.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации по вопросу дистанционного участия в собрании (создана решением Совета от 11 февраля 2021 г., протокол № 206). Текст законопроекта был обсужден и рекомендован ко внесению в Государственную Думу на заседании Совета 25 марта 2021 года (протокол № 207).
III.
Проект федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» разработан рабочей группой Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства по совершенствованию законодательства в области сообладания исключительными правами (создана решением Совета от 14 ноября 2019 г., протокол № 192).
Текст законопроекта после рассмотрения и обсуждения одобрен Советом на заседании 1 июля 2021 года (протокол № 210).