С огромным успехом прошла двухдневная конференция «Публично-правовые условия гражданского оборота: налоговый и антимонопольный аспекты», организованная Исследовательским центром частного права при поддержке Верховного Суда РФ.
В зале и в Zoom-трансляции присутствовали ведущие ученые, представители федеральных органов власти, судебной системы, адвокатуры, юристы корпораций, а трансляцию на YouTube смотрели около 6500 человек! Два самых актуальных документа — письмо ФНС о налоговой реконструкции и Постановление Пленума ВС по антимонопольному законодательству — были презентованы и прокомментированы самими разработчиками.
Расскажем, как это было.
День первый:
Обсуждалась первая практика применения ст. 54.1 НК налоговыми органами и судами, статистика рассмотрения судебных споров. Спикеры спорили о допустимости переложения на налогоплательщика ответственности за нарушения, допущенные контрагентами в предыдущих звеньях поставки товара, на фоне правил организации гражданского оборота, которые закрепляют презумпцию добросовестности и ответственность только за свое поведение. Говорили и о не совпадающих в гражданском праве и в налоговом праве критериях должной осмотрительности при выборе контрагента, о необходимости применения расчетного способа определения налога в ситуации, когда налогоплательщик знал о нарушениях, допущенных предшествующими поставщиками, но не придал этому никакого значения (был неосторожен).
Обсуждался опыт применения антиуклонительных налоговых норм в международной практике, в том числе соотношение общих и специальных антиуклонительных норм, аспекты экономического анализа налогового права в контексте должного субъекта уплаты имущественных налогов при неопределенности принадлежности прав на имущество. Отдельная дискуссия имела место по вопросу определения экономически правильных налоговых последствий осуществления арендаторами неотделимых улучшений.
День второй:
Обсуждался прежде всего новый антимонопольный Пленум ВС РФ — говорили об обеспечении свободы экономической деятельности и реальной свободы договора через антимонопольные институты. В центре внимания дискуссии было использование инструментов экономического анализа для доказывания антиконкурентных и проконкурентных эффектов поведения участников оборота, установление действительного положения хозяйствующего субъекта на рынке, принципы раскрытия доказательств при рассмотрении антимонопольных споров.
Главный вывод, к которому пришли все участники встречи, увы, неутешителен. Принципы частного права, нацеленные на организацию устойчивого и быстрого гражданского оборота, не разделяются регуляторными и фискальными органами, которые вынуждены на протяжении трех десятков лет гнаться за недобросовестными налогоплательщиками и бороться со злостными нарушителями конкурентных норм. К какому решению придет правовая система, неужели и дальше предприниматели будут продолжать нести риски недобросовестности своих контрагентов по отношению к государству?
Исследовательский центр благодарит всех участников дискуссии за интересные выступления, а также Верховный Суд РФ за поддержку прошедшего мероприятия!
Мы планируем сделать такую конференцию ежегодной и приглашаем всех к участию в наших мероприятиях.
