Обзор деятельности Совета при Президенте Российской
Федерации по кодификации и совершенствованию
гражданского законодательства
за декабрь 2016 года

12 декабря состоялось очередное, 142-е, заседание Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства (далее – Совет), на котором рассмотрены проекты федеральных законов, внесенные в Совет Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

В заседании приняли участие представители Государственной Думы, Администрации Президента Российской Федерации, Минфина России, Минюста России, Банка России, научных и иных организаций.

Совет принял экспертные заключения:

1) по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания реестра уведомлений о сделках с движимым имуществом и обременениях движимого имущества в единой информационной системе нотариата», рассмотренному Советом повторно (см. Экспертное заключение от 25 апреля 2016 г. № 152-5/2016). Совет повторно дал отрицательную оценку проекту, указав на его неприемлемость по концептуальным соображениям; с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.

2) по проекту федерального закона № 1103520-6 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты» (в части наделения нотариусов полномочием по регистрации перехода права собственности на акции). Совет не поддержал проект, поскольку он неоправданно предусматривает уменьшение издержек на операции с акциями путем перенесения их с акционера на нотариуса; не определяет правовое положение нотариуса в его отношениях с регистратором; с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.

3) по проекту закона города Севастополя «Об особенностях регулирования земельных правоотношений в целях размещения линейных объектов федерального или регионального значения на территории города Севастополя». Совет дал отрицательную оценку проекту, поскольку он содержит положения, противоречащие актам федерального законодательства; с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.

4) по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и статью 161 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части установления критериев системной и социальной значимости платежных систем, развития национальных платежных инструментов и их продвижения на зарубежные рынки). Совет поддержал проект в части регулирования вопросов, относящихся к компетенции Совета. с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.

Поступивший на экспертизу в Совет проект федерального закона № 1001592-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования мер по обеспечению интересов кредиторов при банкротстве юридического лица) снят с рассмотрения на заседании Совета 12 декабря 2016 года в связи с его принятием Государственной Думой во втором чтении. с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.

Обзор подготовлен Исследовательским центром частного права имени С.С.Алексеева при Президенте Российской Федерации