Обзор за июль-сентябрь 2018 года - Исследовательский центр частного права им. С.С.Алексеева при Президенте РФ

Обзор деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства за июль – сентябрь 2018 года

3 сентября состоялось очередное, 159-е, заседание Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства (далее – Совет), на котором рассмотрены проекты федеральных законов, направленные в Совет Комитетом по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой охраны Российской Федерации, а также проект федерального закона, рассмотренный Советом по собственной инициативе.

В заседании приняли участие представители Минздрава России, Минтранса России, Минфина России, ФАС России, ФСО России.

Совет принял экспертные заключения:

1) по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающему уточнение режима совместной собственности супругов при приобретении имущества военнослужащим, проходящим военную службы по контракту, за счет средств накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС). Совет не поддержал проект по соображениям концептуального характера: проект создает необоснованное исключение из режима общей совместной собственности для одной из социальных групп, ставит супругов военнослужащих в заведомо неблагоприятное положение по сравнению с супругами иных лиц; предлагаемые изменения исключают возможность учета судами конкретных обстоятельств дела при разделе средств НИС и приобретенных на такие средства жилых помещений;
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.
2) по проектам федеральных законов «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности», разработанным в целях актуализации положений российского законодательства в области транспортной экспедиции, защиты государственных интересов на рынке транспортно-экспедиционных услуг, обеспечения своевременной и сохранной доставки грузов. Совет не поддержал проекты в связи с концептуальными недостатками: отсутствие четкого и ясного обоснования необходимости принятия проектов; предлагаемые нормы не являются для законодательства новыми, проекты противоречат ГК РФ, необоснованно ограничивают свободу участников гражданского оборота при определении условий договора транспортной экспедиции; отсутствие необходимости в предлагаемых нормах о реестре экспедиторов и профессиональном объединении экспедиторов;
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.
3) по проекту федерального закона № 555658-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации)» (в части регулирования земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов и иным территориям, обладающим природными лечебными ресурсами)». Совет поддержал проект при условии устранения предложенного ограничения правоспособности юридических лиц и внутреннего противоречия;
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.
4) по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», направленному на уточнение порядка перезаключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на новый срок без проведения торгов (без замечаний);
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.
5) по проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и в статьи 15, 26 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», разработанному в целях установления правовой определенности деятельности страховых агентов, страховых брокеров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», повышения качества предоставляемых ими услуг, совершенствования контроля за их деятельностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Совет поддержал проект, отметив необходимость установить правовые последствия несоблюдения предлагаемых в нем правил, устранить замечания юридико-технического характера;
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.
6) по проекту федерального закона № 492235-7 «О внесении изменений в статьи 846, 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части совершенствования процедур заключения и расторжения договора банковского счета)». Совет позитивно отметил направленность проекта на защиту интересов клиентов банка, однако проект не поддержал по соображениям принципиального характера (установление единого срока, в течение которого банк должен принять решение о заключении договора банковского счета или об отказе в заключении договора, не представляется возможным; возлагать на банк обязанность предоставить клиенту мотивированный отказ от заключения договора банковского счета нецелесообразно);
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.
7) по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части раскрытия и предоставления информации системообразующими предприятиями), признав его нуждающимся в доработке в связи с непоследовательностью и противоречивостью предлагаемых правил, необходимостью учета новейшего законодательства;
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.
8) по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», предусматривающему изменения в определении стоимости акции и размера уставного капитала (без замечаний);
с Экспертным заключением Совета вы можете ознакомиться здесь.

 

Обзор подготовлен Исследовательским центром частного права имени С.С.Алексеева при Президенте Российской Федерации

 

ОПОВЕСТИТЬ
 
ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЧАСТНОГО ПРАВА ИМЕНИ С.С. АЛЕКСЕЕВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Попытка входа...
Инструкция по регистрации

Забыли пароль?